有著“中國(guó)鎂都”之稱的遼寧省大石橋市,因傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來(lái)沉重的環(huán)保壓力。近年來(lái)大石橋市在大力打造鎂產(chǎn)業(yè)升級(jí)版的同時(shí),深入開展環(huán)境污染綜合整治,通過(guò)堵疏結(jié)合、提標(biāo)與汰劣并舉,節(jié)能減排成效顯著,正朝著“既要金山銀山,也要藍(lán)天碧水”的目標(biāo)邁進(jìn)。
大石橋市依鎂而立,因鎂而興,2013年全市鎂質(zhì)材料總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)850億元,深加工產(chǎn)值595億元,外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)9.86億美元。鎂基地內(nèi)鎂質(zhì)材料企業(yè)固定資產(chǎn)總值近220億元,企業(yè)總數(shù)達(dá)800多家,2000萬(wàn)元規(guī)模以上企業(yè)達(dá)171家,產(chǎn)品涉及14大系列300余種。但是長(zhǎng)期以資源開采、礦產(chǎn)品加工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),也加劇了節(jié)能減排的壓力。
對(duì)此,大石橋市以狠抓工業(yè)減排為突破口,力求扭轉(zhuǎn)全地區(qū)在生態(tài)環(huán)境建設(shè)困局,通過(guò)重點(diǎn)采取三方面措施,助力節(jié)能減排取得明顯成效。
——依托“氣化大石橋”工程,推進(jìn)工業(yè)企業(yè)燃料替代,向改變能源結(jié)構(gòu)要效益。多年以來(lái),大石橋市為數(shù)眾多的耐火材料公司和鋁材生產(chǎn)企業(yè),其燃料都以煤炭、重油為主,燃燒產(chǎn)生的粉塵、二氧化硫等排放量巨大。
對(duì)此,大石橋市近幾年積極推進(jìn)工業(yè)用天然氣替代工作,以大型企業(yè)為代表,推進(jìn)煤改氣、油改氣工程。目前已對(duì)隧道窯生產(chǎn)企業(yè)和鋁材生產(chǎn)加工企業(yè)共15家開展煤(油)等清潔能源改造,工程完工后累計(jì)可削減煙粉塵571噸、二氧化硫1173噸、氮氧化物371噸。
——依托打造鎂產(chǎn)業(yè)升級(jí)版,推進(jìn)工業(yè)提標(biāo)汰劣工程,向轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式要效益。2013年,大石橋市委、市政府提出打造鎂產(chǎn)業(yè)升級(jí)版,要實(shí)現(xiàn)鎂產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和市場(chǎng)的高端化、多樣化、規(guī)?;蛧?guó)際化,不斷提升鎂產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的檔次、質(zhì)量,繼續(xù)增加高新技術(shù)鎂制品種類和產(chǎn)量。在不斷提升產(chǎn)業(yè)含金量和產(chǎn)品附加值的同時(shí),升級(jí)版也從提標(biāo)汰劣的角度,吹響了這一地區(qū)節(jié)能減排的新號(hào)角。
近幾年,大石橋市對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)能進(jìn)行提標(biāo)改造,其中對(duì)578座輕燒窯完成了一段式煤氣發(fā)生爐改造,整治完成率達(dá)到100%;對(duì)重?zé)G企業(yè)進(jìn)行電廠高壓臥式經(jīng)典除塵器的安裝、改造工程得到了遼寧省環(huán)保廳、省鎂辦的認(rèn)可,全市共95家233座窯,至2012年已有23家102座窯完成了除塵設(shè)備改造,其余的正在改造中;全市電熔鎂企業(yè)共計(jì)56家470座,其中42家367座已升級(jí)改造成新式旋風(fēng)加布袋除塵器。
此外,大石橋市對(duì)落后產(chǎn)能進(jìn)行徹底淘汰,全市963座落后的漏窯已全部拆除,31家小煉鋁、75家玻鎂板小作坊已全部取締,水泥行業(yè)淘汰類項(xiàng)目2家水泥立窯生產(chǎn)線已關(guān)停,大石橋城區(qū)已完成53家企業(yè)搬遷。據(jù)測(cè)算,僅淘汰963座漏窯及2家水泥廠,全市就可累計(jì)削減煙粉塵排放量66870噸、二氧化硫排放量10944噸、氮氧化物3322噸。
——成立專門的整治辦公室,多部門聯(lián)手加大執(zhí)法力度,向硬性制度要效益。大石橋市菱鎂產(chǎn)業(yè)歷史悠久,但在過(guò)去欠債較重,很多企業(yè)沒(méi)有手續(xù)和環(huán)保許可就投入生產(chǎn),清理爭(zhēng)論面臨很大困難。
為此,大石橋市委、市政府今年成立環(huán)境整治辦公室,由環(huán)保部門牽頭,法院、電業(yè)、督察、媒體等單位聯(lián)動(dòng),采取媒體曝光、斷電等方式,促使環(huán)境違法的企業(yè)停產(chǎn)整頓。由于環(huán)保部門對(duì)違法行為只有處罰權(quán),沒(méi)有行政強(qiáng)制權(quán),大石橋市環(huán)保局在對(duì)438家違法企業(yè)全部立案處罰、責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,對(duì)逾期仍未停產(chǎn)的企業(yè)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,目前市政府已責(zé)令電業(yè)部門對(duì)其中的363家企業(yè)實(shí)施斷電,有效地懲治了環(huán)境違法企業(yè),保證了法律的威嚴(yán)。
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